Автор статьи: Озеров Евгений Игоревич
Ведущий инженер ЗАО НВП "Болид"
Системы безопасности, декабрь 2018-январь 2019
PDF версия (519,36 Кб)
Сертификация видеоподсистемы ИСО "Орион" компании "Болид" для применения на объектах различного назначения и ведомственной принадлежности.
В 2018 г. компания "Болид" получила три сертификата соответствия по постановлению Правительства РФ № 969 от 26 сентября 2016 г. на следующие подсистемы ИСО "Орион":
- систему и средства сигнализации
- систему и средства контроля доступа
- средства видеонаблюдения
В постановлении содержатся требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и правила их обязательной сертификации.
Системы и средства сигнализации, системы и средства контроля доступа, средства видеонаблюдения включают в себя десятки единиц оборудования и программных модулей из состава ИСО "Орион" и обладают большими функциональными и интеграционными возможностями.
В данной статье систематизированы требования к системам видеонаблюдения для объектов, где система видеонаблюдения - не прихоть заказчика, а обязательное условие функционирования объекта по требованиям Российского законодательства.
Система видеонаблюдения - обязательна к установке
Тренд на ужесточение требований антитеррористического законодательства привел к появлению обязательных требований по установке систем видеонаблюдения для ряда объектов.
Типы объектов
- Транспортная инфраструктура: аэропорты, морские и речные порты, транспортные средства, транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства
- Объекты топливно-энергетического комплекса
- Объекты спорта
- Места массового пребывания людей
- Объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации
- Объекты (территории) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении
- Объекты (территории) в сфере культуры
- Торговые объекты (территории)
- Гостиницы и иные средства размещения
- Общеобразовательные организации
- Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых согласно заданию на проектирование предполагается единовременное нахождение в любом из помещений более 50 человек и при эксплуатации которых не предусматривается установление специального пропускного режима
- Здания жилые многоквартирные (новостройки)
Требования законодательства
- Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности"
- Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 458 "Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса"
- Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта"
- Постановление Правительства РФ от 17 октября 2016 г. № 1055 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"
- Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов" и ряд других
Требования к зонам наблюдения
Объекты антитеррористической защиты проходят процедуру присвоения категории опасности. Результатом является т.н. “Паспорт безопасности” объекта где, в том числе, могут быть отражены требования к организации системы видеонаблюдения. Ряд законодательных документов уже содержат требования к местам установки камер. Например, Таблица 3 Распоряжения Правительства Москвы от 20 июля 2007 г. N 1529-РП.
Требования к архиву
Существуют два основных подхода к требованию о глубине архива:
- 30 дней (для большинства объектов)
- в течение времени, которое задается условиями и режимом охраны объекта
Видеозапись в зависимости от требований безопасности охраняемого объекта может производиться следующим образом:
- непрерывно
- периодически по заданному расписанию
- по срабатыванию средств обнаружения проникновения
- по срабатыванию видеодетектора системы охранной телевизионной
Таким образом, при выборе оборудования для одной из перечисленных категорий объектов необходимо учитывать перечисленные требования и (что будет рассмотрено ниже) наличие сертификатов на используемое оборудование.
Сертификация оборудования
Существует как обязательные, так и дополнительные виды сертификации.
Сертификация оборудования видеонаблюдения - обязательное условие для использования на ряде объектов: транспорта, объектов атомной промышленности и нефтедобывающих компаний.
Нормативными актами, регламентирующими ключевые характеристики безопасности, правила подтверждения, упаковки и хранения низковольтного электрооборудования, являются два Технических регламента Евразийского экономического (Таможенного) союза:
- ТР ТС 020-2011 – отвечает за электромагнитную совместимость оборудования
- ТР ТС 004-2011 – безопасность низковольтного электрооборудования (от 50 до 1000 вольт переменного тока)
- ТР ТС 012-2011 — "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах"
В качестве формы подтверждения соответствия нормам безопасности предусмотрена сертификация и декларирование.
Нормативная база:
- Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"
- Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности"
Получение сертификата транспортной безопасности по 969-ПП для оборудования видеонаблюдения - обязательное условие для применения на объектах транспорта.
Морской и речной регистр
Сертификат Российского Морского и Речного регистра судоходства свидетельствует о том, что изделия, технические устройства и продукция, прошедшие сертификацию, соответствуют нормативным документам и не нанесут вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, будут качественны и безопасны.
Сертификация для Росатома (Лит. А)
Выполнение требований в области использования атомной энергии (ОИАЭ) подтверждается наличием сертификата соответствия на продукцию в ОИАЭ, выданным Органом по сертификации, аккредитованным Государственной корпорацией «Росатом» (ГК «Росатом»).
Сертификация Росатома подтверждает соблюдение требований, предъявляемых к продукции в области использования атомной энергии, такие как безопасность и качество Росатома.
Некоторые компании настолько крупные, что имеют собственные нормативные требования к системам видеонаблюдения и безопасности, устанавливаемых на своих объектах. Это, например, ОАО "АК "Транснефть" (ОТТ-13.310.00-КТН-084-15) и ОАО "НК "Роснефть". Для использования на объектах компании оборудование должно иметь соответствующее заключение о соответствии продукции требованиям компании.
Заключение
- Компания "Болид" обладает практически всеми необходимыми сертификатами на подсистему видеонаблюдения для применения оборудования на объектах различного назначения и ведомственной принадлежности
- Требования к функционалу, наличию видеоаналитики, глубине архива и обязательным местам установки камер зависят от типа объекта. Данные требования, как правило, предъявляются к объектам инженерной инфраструктуры и объектам с массовым пребыванием людей и связаны с требованиями по антитеррористической защищенности
- Перечень сертифицированного оборудования можно скачать с официального сайта "Болид"